취약시기 건설현장 안전작업지침(KOSHA GUIDE C-113-2020) - 2장

취약시기 건설현장 안전작업지침(KOSHA GUIDE C-113-2020) - 2장

 

5.2.3 동절기 안전조치
(1) 폭설과 결빙에 대한 재해예방
(가) 가설계단, 작업발판, 개구부 주위 및 근로자의 이동 통로에는 눈과 결빙으로 인한 넘어짐, 떨어짐의 우려가 있으므로 작업 전 점검을 실시하여 결빙부위 및 눈을 신속히 제거하거나 모래, 부직포 등을 이용하여 미끄럼 방지 조치를 하여야 한다.
(나) 현장 내 가설도로에는 차량계 건설기계의 미끄럼 방지를 위하여 모래함이나 염 화칼슘 등을 비치하고 근로자와 건설장비의 동선을 분리하여야 한다.
(다) 대설주의보, 대설경보 등의 기상 특보 발령 시 눈이 계속 쌓여 이로 인한 하 중 증가로 가설구조물 등이 무너질 위험이 있는 곳이 있는지 사전에 파악하고, 무너짐 위험구간에는 지속적으로 쌓인 눈을 제거하고, 하부에 근로자의 통행 을 금지한다.
(라) 현장 내 처마 부위 또는 흙막이 지보공, 터널 수직구 상부 등에 고드름이 발생할 경우 고드름의 낙하로 인한 재해를 예방하기 위하여 고드름을 제거하거나 접근 금지구역을 설정하는 등의 조치를 하여야 한다.
(마) 철골작업(철탑, 비계 포함)의 경우 강설량이 시간당 1cm 이상인 경우 작업을 중지하여야 하며, 작업을 다시 시작하기 전에 철골계단 단부 등 개구부 주변 에서 결빙으로 인해 넘어짐, 떨어짐의 위험이 있는지를 확인하고, 결빙 부위 제거 및 안전난간 설치 등 넘어짐, 떨어짐 방지조치를 실시하여야 한다.
5.2.3 기타
(1) 기타 취약시기별 건설현장 안전보건 조치사항은 취약시기별 건설현장 안전보건 가이드라인을 따른다. 

<부록 1> 해빙기 안전점검 Check List

점검 항목	점검사항	비고
		양호	불량
토공사	○ 주변지반에 대한 이상유무 점검 - 지형, 지질, 지하수위, 용수상태, 주위환경의 이상 유무 ○ 지하매설물 조사 - 가스관, 상하수도관, 전기․통신케이블관 등의 매설 유무 ○ 설계도서의 검토 -     원지반의 지질상태, 지하매설물의 조건에 부합 여부 -     흙막이지보공 보강시의 응력상, 시공상 적합성 여부 ○ 적정 기울기 준수여부(안전보건규칙 별표11 참조) ○ 측구 및 토공작업구간 배수로 설치 여부 ○ 표면수 유입방지 조치 여부 ○ 굴삭기, 덤프 등 건설장비의 작업계획서 작성 및 유도자 배치 유․무
흙막이 지보공	○ 조립도 작성 및 작업순서 준수 여부 ○ 조사 및 점검 -     부재접합, 교차부상태 및 부재의 손상, 변형, 부식, 변위탈락 유무 -     지지점의 결합상태 이상 유무 -     흙막이판 갈라짐, 변형 등 이상 유무 -     용수 유무 -     배면차수 시공시 최하단부의 용수상태 및 조치 여부 ○ 버팀대(Strut) 좌굴방지 등의 조치 이상 유무 -     설계도서에 명시된 브레이싱(Bracing) 누락없이 설치 -     버팀대 상부에 기계류 또는 자재류 등 중량물 적치금지 -     스티프너(Stiffener) 설치 ○ 배면공동 충진 및 토사유출 방지 조치실시 여부 ○ 계측관리 실시 여부 및 계측항목, 주기, 기준치 초과여부 확인 ○ 흙막이판 설치 시 확인사항 -     흙막이판 배면의 공극 유무 -     흙막이판 훼손 부위 보강 여부 -     흙막이판 연결사용 금지조치 이행 여부 -     굴착과 동시에 지보공 적기설치 여부 -     굴착 1.5m 이내마다 수직 굴착면의 상태 점검
사 면 무너짐	○ 굴착면 적정 안전기울기 유지 및 표면수 유입방지용 배수로설치 여부 ○ 무너짐 또는 낙하위험이 있는 부석 및 나무제거 여부 ○ 굴착 단부의 건설장비, 중량물 자재 등의 적치여부 ○ 트랜치 굴착 작업 시 확인사항 -     적정 굴착면 기울기 확보 여부 -     굴착 깊이 1.5m 초과 시 적정 굴착면 기울기 확보가 어려울 경 우 흙막이 지보공 등의 무너짐 방지 조치 여부

 

점검 항목	점검사항		비고
			양호	불량
지반 침하	○ 침하, 균열, 변형 여부 점검실시 -     현장 및 주변 지반에 대하여 최소 1일 1회 이상 순회 점검 -     침하, 균열, 변형 발생시 대책 수립 및 시행 -     중장비 사용 전 지반 및 가설도로 지내력 확보 ○ 차량 및 건설기계 등의 넘어짐, 전락방지 조치 실시 여부 ○ 비계 또는 거푸집동바리 등 가시설의 설치상태 이상 유무 -     외부비계의 연결부, 접속부의 분리․변형 및 클램프 이완 등 -     지반 침하로 인한 가설구조물의 변형
거푸집 동바리	○ 거푸집 동바리 구조검토 및 조립도 작성여부 -     고정하중, 활하중의 산정의 적정성 확인 및 동바리 등 사용부 재의 허용하중에 대한 구조 검토 -     동바리ㆍ멍에 부재의 재질ㆍ단면규격ㆍ설치간격 및 이음방법 등을 명시 -     동바리 높이 3.5m 이상 시 양뱡으로 수평연결재 설치 ○ 거푸집 동바리 조립상태 이상유무 -     구조검토 및 조립도 작성 -     파이프써포트 철근핀 사용 금지(전용핀 사용) -     수평연결재 두 방향으로 직교 설치(전용철물사용) -     침하방지, 활동방지 구조 -     경사구간 거푸집동바리 조립시 수직도 유지 및 받침철물 쐐기 보강 철저 ○ 조립 및 해체작업 시 관리감독자를 지정하여 지휘여부 -     작업순서 및 방법의 결정 -     기구 및 공구의 점검 -     안전대, 안전모 등 보호구 착용 상황의 감시 ○ 거푸집 동바리의 재료의 변형, 부식 및 손상여부 -     불량재료의 사용금지 -     해체방법, 운반방법 및 보관방법에 주의 ○ 거푸집동바리 설치 전 혹한기 시공된 하부구조물 콘크리트강도 확인(슈미트해머 등을 사용한 비파괴 검사 등) 여부 ○ 구조물 양생 중 질식재해 및 화재에 대한 조치 여부 -     외부감시자 배치 -     외부감시자와 내부 작업자의 상시 연락체계 구축 -     화기 및 인화성․발화성 물질 부근 소화기 배치 유무
비계	○ 비계 조립상태의 이상유무 -     발판재료의 손상여부 및 부착 -     비계의 연결부 또는 접속부의 -     연결재료 및 연결철물의 손상	또는 걸림상태 풀림상태 또는 부식상태
	-     손잡이의 탈락여부 -     비계기둥의 침하·변형·변위 또	는 흔들림 상태

 

점검 항목	점검사항					비고
						양호	불량
강풍에 따른 재해 예방	○ 강풍 시 타워크레인 작업제한 기준 준수(안전보건규칙 제37 제143조) -     순간풍속 10m/s 초과 시 설치·해체, 수리, 점검작업 중지 -     순간풍속 15m/s 초과 시 운전작업 중지 -     순간풍속 30m/s 초과하는 바람 통과 후에는 작업 개시 전 부위 이상유무 점검 ○ 강풍에 대비한 사전 안전 점검				조, 각
	-     타워크레인 등 양중기 지지 보강 -     가설울타리, 가설사무실 지붕 등의 고정상태 및		지지 보강
	-     강관비계 벽이음 상태 점검 -     갱폼 및 수직보호망 등이 바람의 영향이 없도록 -     각종 가설물, 표지판, 자재 등은 견고하게 결속		조치
해빙기 보건관 리(황 사 및 미세먼 지)	○ 가설숙소, 현장사무실 등은 출입문 및 창문 등을 미세먼지의 유입 차단 ○ 현장 내 먼지가 발생하는 구간에 자주 살수하여 소화 ○ 옥외 작업시간을 최소화하고, 평소보다 더 많은 ○ 황사와 미세먼지 노출을 최소화하기 위한 긴 스크 착용 - 방진마스크는 안전보건공단 인증 2급이상 방진마스크		닫아 먼지 휴식시 작업복과	황사 발생 간 부여 방진마 또는	및 최 식
	양청 인증 KF80 이상 보건용 마스크 착용 ○ 작업자가 손을 자주 씻을 수 있도록 하고, 노출된 작업복은 충분히 세척	황사 및 미세먼지에

<부록 2> 장마철 안전점검 Check List

점검 항목	점검사항			비고
				양호	불량
수해 방지	○ 예상 강우량           산정 및 배수계획 작성여부 ○ 수방자재 확보여부 - 양수기(고장 시 대비 여유분 포함), 마대, 우비, 장화 등 ○ 비상연락망 구축여부		가마니, 삽, 리어카,
	○ 비상대기반 편성 및 운영 여부 ○ 비상사태 발생 시 이에 대한 대책수립	여부
	- 집중호우 시 자재 및 장비 대피 계획	등
주변 도로 및 배수 시설 등	○ 배수시설 정비 상태 -     배수로 확보 여부 -     집수정 및 침사지 설치 -     현장 주변 배수시설과의 연계상태 -     하수관로 등 장마철 취약부위에 대한 ○ 양수기 작동상태 점검 -     양수기의 작동여부 -     정전대비 유류용 양수기의 확보여부 ○ 공사용 가설도로의 안전상태	준설	및 보수여부
	-     절·성토(흙깍기·흙쌓기) 기울기의 적정성 및 안전조치 여부 -     좌·우 배수측구 설치 여부 ○ 굴착면 인접부 지반침하 및 도로균열 여부
굴착 사면	○ 사면상태 이상 여부 및 기울기 기준준수 여부 - 절리, 균열 등 ○ 배수로 확보 및 정비 여부 - 산마루, 측구, 도수로, 소단배수로 등 ○ 경사면 보호조치 실시 여부 - 비닐 및 천막 보양, 마대 및 가마니 쌓기 등 ○ 굴착 끝부분의 출입금지 조치 여부
옹벽 및 석축	○ 옹벽 및 석축 상부 끝부분 토사 및 낙석제거 여부 ○ 배수구멍 설치 및 청소 여부 ○ 벽체의 균열 및 변형 여부

 

점검 항목	점검사항		비고
			양호	불량
흙막이 지보공	○ 조립도 작성 및 작업순서 준수 여부 ○ 조사 및 점검 -     부재 접합·교차부 상태 및 부재의 손상·변형·부식·변위·탈락 유무 -     지지점의 접합상태 이상 유무 -     흙막이판 갈라짐 등 이상 유무 -     용수 유무 ○ 버팀대 좌굴방지 등의 조치 이상 유무 -     설계도서에 명시된 브레이싱(Bracing) 누락없이 설치 -     버팀대상에 기계류, 자재의 적치 금지 -     수평재의 잭 교차설치 -     스티프너(Stiffener) 설치 ○ 굴착 뒷면토사 충진 및 토사유출 방지 조치실시 여부
	○ 계측관리 실시	여부
	○ 흙막이판 설치	시 확인 사항
	-     흙막이판 배면의 공극 유무 -     흙막이판 훼손 부위 보강 여부 -     굴착과 동시에 적기 설치 여부
타워 크레인	○ 타워크레인 구조검토서의 최대풍속 검토 후 순간 최대풍속에도 안전하도록 지지물 보강 등 조치 - 타워크레인 지지기준 준수 ○ 강풍 시 타워크레인 작업제한 기준 준수(산업안전보건 규칙 제 37조, 제143조) -     순간풍속 10m/s 초과 시 설치·해체, 수리, 점검작업 중지 -     순간풍속 15m/s 초과 시 운전작업 중지 -     순간풍속 30m/s 초과하는 바람 통과 후에는 작업 개시 전 각 부위 이상유무 점검
배선 및 전동 기계 기구	○ 임시배전반 안전조치 상태 -     침수에 대한 안전성 여부 -     울타리 높이의 적정성 및 접지 여부 -     출입통제를 위한 위험표지판 설치 여부 ○ 임시 분전반 안전조치 상태 -     외함 접지 여부 -     분전반 시건장치 설치 및 잠김상태 유지 여부 -     분전반 내부 회로도 표시 여부, 분기회로에 누전차단기 설치 여부 -     내부 충전부에 보호커버 설치 여부 -     전원 인출 시 콘센트(접지형) 이용 여부

 

점검 항목	점검사항		비고
			양호	불량
배선 및 전동 기계 기구	○ 배선 및 이동전선 설치 상태 -     도로 및 통로에 노출 설치 여부(지중 또는 가공설치 등) -     철골 및 철재에 부착 여부(전선 거치대를 사용하여 철재에 직접 부착되지 않도록 조치하여야 함.) -     옥외 연결 사용 시 방수형 콘센트 및 플러그 사용 여부 -     전선 절연피복의 파손 여부 ○ 교류아크 용접기 사용상태의 적정성 -     자동전격방지기의 부착 여부 -     용접기 외함의 접지 여부 -     배선 및 홀더 규격품 사용 및 절연피복의 파손 여부 -     단자 접속부의 절연조치 여부 ○ 수중 양수기	철골 등
	-     누전차단기를 통한 전원인출 여부 -     외함 접지 여부 -     단자 연결부 절연조치 여부 -     양수기 인양로프의 적정성 여부(마닐라로프 사용) ○ 기타 기계·기구 및 소형 전동공구 사용·설치 상태 -     외함 접지 여부(또는 이중 절연구조의 공구 사용) -     전기드릴, 투광기 등 기계·기구의 접지형 콘센트의 사용	여부
피뢰 시설 및 낙뢰 발생시 준수 사항	○ 물적손실에 따른 안전대책 -     피뢰침 설치 여부 -     접지 실시 여부 -     본딩과 써지보호기(SPD) 설치 여부 -     차폐 여부 ○ 인명 방지대책 -     건설현장에서 낙뢰 발생 우려 시 야외작업 중단 -     작업 중 낙뢰 발생 시 몸을 가능한 낮게 하고 안전한 내부로 신속히 이동토록 주지 및 관리 -     낙뢰 시 철근, 강관 파이프 등 금속류 자재 등의 운반 크레인 등에 의한 자재 인양 작업 금지토록 관리 -     울타리, 금속재 배관 등 낙뢰 전류의 통전 경로가 될 수 금속체와 고압선·전신주 부근, 공터의 고립된 큰 나무 에서 멀리 떨어질 것 -     낙뢰 발생 시 발파(전기식 뇌관) 작업을 중지하고, 단락 조치	구조물 작업 및 있는 등의 밑 발파모선은

<부록 3> 질식재해예방 안전점검 Check List

점검 항목	점검사항	비고
		양호	불량
질식 위험 작업	○ 현장 내 밀폐공간 위치 파악 여부 - 지하 정화조, 저수조, 맨홀, 지하주차장 등 ○ 밀폐공간 내 작업 전 산소 및 유해가스 농도 측정 여부 -     관리감독자, 안전(보건)관리자 등 측정자 지정 -     산소농도: 18% ~ 23.5% -     일산화탄소: 30ppm 미만 ○ 밀폐공간 내 적정 공기 미확보 시 충분한 환기 여부 ○ 작업의 특성상 환기가 곤란한 경우 공기호흡기 또는 송기마스 크 지급 및 착용 여부 ○ 작업자의 밀폐공간 출입 및 퇴장 시 인원점검 여부 ○ 밀폐공간 외부에 감시인 배치 및 작업자와 감시인 간의 연락체 계 구축 여부 ○ 비상시 근로자를 구출하기 위한 사다리, 구명밧줄, 공기호흡기 등 대피용 기구 구비 여부 ○ 맨홀 내부, 터널내부 등 환기가 불충분한 장소에서 엔진양수기, 오거보링기, 페이로다 등 내연기관이 부착된 장비 사용 여부 - 환기가 불충분한 장소에서 내연기관이 부착된 장비를 사용할 경우에는 소요 환기량을 산정하여 적정한 환기시설 설치 ○ 아르곤가스 등 불활성가스가 들어있거나, 들어 있었던 탱크나 시설의 내부의 내부 작업 전 산소농도 측정 여부 - 산소농도 측정결과 산소농도가 18% 이하일 경우 산소농도가 18% 이상 유지될 수 있도록 지속적으로 환기 실시 ○ 밀폐된 공간내에서 본드 등 접착제를 사용하는 작업(유기용제 취급작업) 시에는 국소배기장치 등 환기설비 설치 여부 ○ 지하 정화조, 저수조 등 밀폐된 공간내에 거푸집동바리 설치, 콘크리트 타설, 콘크리트 양생후 거푸집동바리 해체 작업 시 작업 전 산소농도 측정 ○ 맨홀작업, 산소결핍장소에서의 작업, 페인트·본드 등 유기용제의 취급작업 시 관리감독자를 지정하고, 특별안전보건교육 실시 여부

<부록 4> 화재예방 안전점검 Check List

점검 항목	점검사항	비고
		양호	불량
일반적 인 화재 예방	○ 가설숙소, 현장사무실 및 창고 점검 -     난방기구 주변 유류 및 가연성물질 방치 여부 -     화기 주변 및 출입구 주위에 소화기, 방화사 등 진화장비 비치 여부 -     전기기계․기구의 누전차단기 설치 적정 여부 ○ 가설전기 분전반에 누전차단기 적정 설치 여부 ○ 꽂음접속기, 전선 등 전기용품 적정 사용 ○ 작업장의 소화기 비치 여부 -     흡연장소, 난로 등 화기 사용 장소에 소화기 비치 -     작업장의 각 부분으로부터 소화기까지의 보행거리가 20m 이내가 되도록 비치 ○ 사전에 비상 탈출 경로를 지정하고, 정전상태에서도 식별 가능 한 대피로 표지 및 조명시설 설치 여부 ○ 화재 발생 시 근로자에게 신속하게 알리기 위한 경보용 설비 설치 여부 ○ 주기적인 근로자 비상대피훈련 실시 여부
용접 용단 작업시 화재 예방	○ 용접․용단 작업 주변으로부터 인화성, 가연성 물질의 격리 여 부 ○ 불꽃, 불티 비산방지를 위한 비산방지덮개, 용접방화포 등 비산 방지조치 및 소화기 비치 여부 ○ 단열재 주변 용접․용단 작업 시 근로자 교육 및 화재예방조치 실시 여부 ○ 가연성 물질을 보관하던 용기, 드럼 내에 잔류가스 등 폭발․ 화재위험물질의 존재 여부 확인 후 용접․용단 작업 진행 여부 ○ 가스 용접 작업 전 호스균열, 접속부 등 가스누출 여부 ○ 아세틸렌 및 LPG 가스용접장치에 역화방지기 부착 및 작동 여 부

 

점검 항목	점검사항	비고
		양호	불량
폴리 우레탄 폼 사용 작업	○ 우레탄 폼 시공 전에 가스, 전기용접 등 화기사용 작업 선행 시공 등 화재예방을 위한 철저한 공정분리 이행여부 - 가스용접과 같은 화기작업을 마친 후에 우레탄 폼 마감작업을 하여야 하고, 부득이한 경우 화기작업 전 충분한 환기 실시, 불티 등이 우 레탄폼 표면에 접촉하지 않도록 적정한 차폐시설 설치 ○ 우레탄 폼을 사용, 시공하기 전․중․후에 현장내 모든 협력업체와 의 안전정보를 공유 여부 - 우레탄 폼에 의한 화재특성, 위험요인 및 안전대책 등을 협의체 회의를 통하여 협의하는 절차 구축, 작업근로자에 대한 안전교육 실시 등 ○ 인화성 물질 등 위험물질은 화기와 철저히 이격하여 사용하고 소화 기구(층고가 높은 장소에는 압력이 높은 중형 소화기) 비치 등 화재예방 조치 적정여부 ○ 용접 등 화기작업 시 불티 비산방지를 위하여 비산방지덮개, 용접 방화포 등 불꽃, 불티, 고온 등을 차폐할 수 있는 설비 설치 여부 ○ 피복이 손상된 전기케이블은 교체 또는 절연조치하고 단자부 이완에 의한 발열이 되지 않도록 철저한 조임 여부 ○ 우레탄 분사기를 포함하여 작업에 사용되는 모든 전동기계 기구는 부하 측 누전차단기 설치 여부 ○ 밀폐된 냉동창고 등은 가스 및 유증기가 체류하지 않도록 작업 전․후에 환기 철저 여부 ○ 우레탄 폼 시공 작업장소에 물질 특성, 취급시 주의사항 등이 기재된 물질안전보건자료(MSDS) 비치 및 “경고/주의” 표지판 설치 여부 ○ 근로자의 흡연금지 등 근로자에 대한 철저한 화재예방 교육 및 피난교육(소화기에 의한 초기진화 실패 시에는, 즉시 화재장소 에서 탈출 교육) 실시 여부

<부록 5> 동절기 안전점검 Check List

점검 항목	점검사항	비고
		양호	불량
방동제 중독	○ 방동제 음용의 위험성에 대한 MSDS 교육실시 여부 ○ 방동제 희석액 용기에 “음용 금지”등 방동제 식별 표시 여부 ○ 현장 내 정해진 위치에 근로자가 마실 수 있는 깨끗한 물 제공 여부
질식	○ 현장 내 밀폐공간 위치 파악 여부 - 갈탄, 목탄 등을 이용한 콘크리트 양생 구간, 지하 정화조, 저수 조, 맨홀, 지하주차장 등 ○ 밀폐공간 내 작업 전 산소 및 유해가스 농도 측정 여부 -     관리감독자, 안전(보건)관리자 등 측정자 지정 -     산소농도: 18% ~ 23.5% -     일산화탄소: 30ppm 미만 ○ 밀폐공간 내 적정 공기 미확보 시 충분한 환기 여부 ○ 작업의 특성상 환기가 곤란한 경우 공기호흡기 또는 송기마스크 지급 및 착용 여부 ○ 작업자의 밀폐공간 출입 및 퇴장 시 인원점검 여부 ○ 밀폐공간 외부에 감시인 배치 및 작업자와 감시인 간의 연락체계 구축 여부 ○ 비상시 근로자를 구출하기 위한 사다리, 구명밧줄, 공기호흡기 등 대피용 기구 구비 여부
폭설 결빙	○ 가설계단, 작업발판, 개구부 주위 및 근로자 주 통행로 결빙 시 결 빙 제거 및 미끄럼 방지 조치 ○ 현장 내 모래함, 염화칼슘 등 비치 여부 ○ 현장 내 차량계 건설기계용 가설도로와 근로자용 통행로 구별 여 부 ○ 폭설로 인한 하중증가로 무너질 위험이 있는 지붕, 가설구조물에 대한 조치 여부
근로자 건강 관리	○ 작업전 T.B.M(Tool Box Meeting) 실시여부 -     작업전 충분한 체조 등으로 경직된 근육 이완 여부 -     동상방지를 위한 장갑, 귀마개 등 보온장구 착용 여부 ○ 장시간 외기 노출시 동상 발생방지를 위한 손, 발, 귀 등 보온장비 구비 여부 - 습기가 있는 장갑, 안전화 등 착용금지 ○ 기온 하강에 따른 뇌․심혈관 질환 예방조치 여부 - 충분한 휴식, 방한복지급, 따뜻한 음료제공, 난방시설 설치 등 ○ 기타 근로자 건강관리를 위한 예방조치 실시 여부

 

점검 항목	점검사항	비고
		양호	불량
강풍에 따른 재해 예방	○ 강풍 시 타워크레인 작업제한 기준 준수(안전보건규칙 제37조, 제143조) -     순간풍속 10m/s 초과 시 설치·해체, 수리, 점검작업 중지 -     순간풍속 15m/s 초과 시 운전작업 중지 -     순간풍속 30m/s 초과하는 바람 통과 후에는 작업 개시 전 각 부위 이상유무 점검 ○ 강풍에 대비한 사전 안전 점검 -     타워크레인 등 양중기 지지 보강 -     가설울타리, 가설사무실 지붕 등의 고정상태 및 지지 보강 -     강관비계 벽이음 상태 점검 -     갱폼 및 수직보호망 등이 바람의 영향이 없도록 조치 -     각종 가설물, 표지판, 자재 등은 견고하게 결속